美国国会对抗中共特别委员会（Select Committee on the CCP）7月9日宣布，本周该委员会主席约翰·穆勒纳尔（John Moolenaar，密西根州共和党）致函七所美国高校，要求它们终止与“中国国家留学基金委员会”（Chinese Scholarship Council，简称CSC）相关的联合项目。

这七所美国大学是达特茅斯学院、天普大学、加州大学戴维斯分校、加州大学尔湾分校、加州大学河滨分校、圣母大学及田纳西大学。

穆勒纳尔指出，“中国国家留学基金委员会”是中共控制的技术转移机构，利用美国的教育与研究资源，直接支持中国军事和科技发展，对美国构成严重威胁。

根据穆勒纳尔的信，“中国国家留学基金委员会”渗透的方式有：获资助的学生在完成学业后，必须返回中国并至少服务两年，还必须每三个月向中国驻美大使馆或领事馆提交详细报告，内容包括学业进展、实验室工作、研究成果与发表情况。中共外交机构被赋予监控这些学生的思想与学术进展的任务。

另外，中共驻外使领馆在过去还常组织所有CSC资助的学生参加名为“平安留学”的思想教育活动，活动中会有官员强调意识形态控制等内容。

中共长期以来通过合法与非法手段窃取美国技术，包括“千人计划”、与军事相关的学术合作、强制技术转让、间谍行动及直接窃取等方式。关闭此类合作项目，一直是“国会对抗中共特别委员会”的长期目标。

穆勒纳尔指出：“与其它国际学生计划不同，‘中国国家留学基金委员会’因为涉及限制学术自由、监控学生、意识形态控制以及潜在间谍行为而备受批评。”

这些大学与该委员会的合作，每年可为达特茅斯学院带来最多15名来自中国的研究生，让他们可在达特茅斯从事为期最多60个月的研究。为天普大学和圣母大学分别带来最多60名和40名来自中国的研究生。一些学校与中国分担学费。例如，达特茅斯学院承担50%的学费，并为博士生提供奖学金。

对抗中共特别委员会表示，将对该计划对美国大学的“渗透”展开审查，并要求所有七所院校提供与该计划相关的记录，包括：

（1）与“中国国家留学基金委员会”之间的所有合约与协议文件；

（2）2020年5月至2025年5月期间，“中国国家留学基金委员会”所资助的学生他们所属的中国机构名称及人数统计；

（3）2024年5月至今，“中国国家留学基金委员会”资助的学生在毕业后前往中国机构的名称及人数统计；

（4）曾参与美国政府资助的研究、且由“中国国家留学基金委员会”资助的学生人数；

（5）为什么美国的大学或研究机构会培养来自中国、由中共资助的学生，让他们学成之后回国服务中共政府（例如在科技或军事领域），而这对美国有什么好处？请学校做出解释。

穆勒纳尔强调，让中共持续通过学术合作渗透美国高校，是对美国学术自由与国安的重大威胁。

川普政府加强了对中国留学生的背景审查，例如，今年5月美国国务卿卢比奥（Marco Rubio）宣布吊销部分中国留学生的签证，锁定中国共产党员和关键领域的中国留学生。

总统川普曾在第一任时（2020年5月）签署总统公告（拜登政府延续）：隶属于中共军方学术与研究机构学生，他们若申请F或J类签证会被拒签。这些学生大多就读于“七所国防重点高校”（又称“国防七子”）。

穆勒纳尔一直将终止美国大学与中国之间的合作关系视为优先事项。今年5月，他敦促杜克大学切断与一所中国大学的联系，称该所中国大学允许中国学生参与“杜克大学”（Duke University）受联邦政府资助的研究计划。另外，在抗共委员会的敦促下，东密西根大学（Eastern Michigan University）于6月终止了与两所中国大学的合作关系。

去年，国会众议院共和党人发布了一份报告，报告说，发现数亿美元的联邦资金被用于最终推动中国在人工智慧、半导体技术和核武领域的进步研究。该报告认为，与中国的学术合作是“技术转移的特洛伊木马”，并指责中共“阴险地”利用学术合作来窃取美国的技术。