(大.纪.元;记者蔡溶纽约报导)一名22岁中国留学生顾同学,日前持有效学生签证赴美就读休斯顿大学时,在德州机场遭美国海关盘问,并被质疑与中国共产党及“国家留学基金委”有关。经过36小时审问与电子设备检查后,他最终被遣返回国,且五年内不得再入境美国。此案凸显川普(特朗普)政府时期对中国留学生收紧签证审查的持续影响。
顾姓学生在接受美联社访问时表示,他的文件齐全,计划修读哲学硕士,过去曾以交换生身份在康奈尔大学学习一学期,当时并未遇到问题。他强调自己不是中共党员,仅曾是共青团员,且并未接受中国(中共)政府资助。不过,美国海关人员依然将他与中共以及“国家留学基金委”(留基委)的关系视为审问重点。
据中共驻美大使馆声称,近期已有十多名中国学生与学者在入境美国时遭到盘问或遣返。美国众议院“对中共特别委员会”主席穆勒纳尔(John Moolenaar)今年7月指出,“留基委”名义上是中美学术交流平台,但实际上在进行“由中共操控的技术转移行动”。
“全球.退:党!服务中心”主席汪志远接受本报采访时表示,美国关注中国留学生与中共组织的关联,与中国现行法律和政治体制密切相关。他指出:“根据中共《国家情报法》第七条和《网络安全法》第二十八条,中国任何组织和公民都有义务协助情报工作。这意味着,即便是普通学生,也可能在极权体制下被迫配合中共的要求。美国当局对此保持警惕,是可以理解的。”
汪志远表示,中共数十年来藉由留学与交流计划渗透海外,并监控中国学生,美国情报部门已多次揭露相关案例。中共渗透不仅限于理工科,也波及人文学科,因为核心问题在于政治控制,而非单一学术领域。
纽约移民律师陈闯创回忆,自己留学时期就知道“国家留学基金委”的资助在某些专业特别明显,尤其在少见的专业领域,“这些往往属于明确派遣出来的,理工科居多,但并非只有理工科。”
陈闯创认为,顾姓学生的案例提醒人们,参与相关计划可能带来心理压力或风险。“事实上,这些风险早已存在,美国对‘留基委’的审查并非新鲜事,大多数留学生其实心里都明白。”
针对有学生辩称“不是党员,只是共青团员”的说法,汪志远指出,这在美国移民与国安审查上并无本质区别,“美国法律和移民政策明确指出,共产党员及附属组织成员(包括共青团、少先队)都属于审查对象。
2020年10月,美国移民局(USCIS)已公告,除非获豁免,凡属极权政党或其附属组织成员,都将无法获得移⺠美国的资格。
移民律师陈闯创提醒,签证并不保证入境,美国海关与国土安全部仍可进一步审查,甚至在机场直接遣返。他说,若被拒入境,当事人理论上可申请601豁免,但条件严苛,通常须具备在美直系亲属或重大人道理由。对于单身学生而言,几乎难以适用。
“最重要的就是诚实,拿签证不代表一定能入境。若对中共关系有所隐瞒,将被认定为虚假陈述,风险极高。”陈闯创说。他建议,中国学生若真心向往自由世界,应及早与中共组织划清界线,甚至考虑申请庇护或取得退!党!证明,以免在边境遭遇突发风险。
“父母是党员已经足以引发审查,更何况本人有共青团或留基会记录。美国政府立场明确,不会对中共体制妥协。”他说。
对中国留学生而言,如何处理与中共的关系,已成一道不可回避的课题。
汪志远表示,许多华人在申请签证、绿卡或入籍时,选择向“全球.退:党!中心”申请《退!党!(团、队)证明》,“这是一种明确切割中共关系的方式,能作为辅助文件,让律师与移民官更容易接受。很多华人因此顺利通过审查。”
汪志远举例说明,若仅以“不交党费”或“多年未参加活动”自认为已退出党团,美国政府并不承认。必须有明确声明或文件,否则仍会被视为其成员。
汪志远分享过去几类案例,一是“自动退!党!不被承认”:2022年,一名留学生为母亲办理EB绿卡遭拒,理由是其母亲的共产党员身份。虽多年未交党费,但仍被视为党员,美国移民局不承认“被动退!党!”。
二是“入境遭遣返”:2020年,一名美国公民的父亲以旅游签证入境时,因党员身份在机场遭撤销签证并即刻被遣返。
三是“隐瞒党籍罪责重”:2017年,中国男子林禄(音译)在归化入籍申请中隐瞒党籍,被控移民诈欺,面临最高5年徒刑及25万美元的惩罚。根据美国相关法律,如果中共党员隐瞒身份,靠欺骗手法入境、入籍,随时会被吊销绿卡、引渡回国。
汪志远强调,这些案例显示出美国对“诚实申报”的高度要求。若有隐瞒或模糊回答,后果将十分严重。◇